Lokalkostnadsbidraget som Piteå kommun betalar till friskolorna beräknas utifrån Utbildningsförvaltningens internhyra till fastighets- och serviceförvaltningen. Den har minskat med 4,7 miljoner kronor sedan föregående år – från 41,4 till 36,7 miljoner kronor. Det i sin tur leder till att bidraget minskar.
– Fastighetsförvaltningen tillhandahåller fastigheterna och vi betalar internt åt dem. Nu har man infört en ny princip som heter komponentavskrivningar vilket gör att snitthyran blivit lägre, säger Jens Franzén, tillförordnad ekonomichef på Utbildningsförvaltningen.
Friskolorna menar att det är ett hårt slag mot dem. Ni kan inte göra på något annat sätt?
– Nej vi kan inte det. De ska ha samma förutsättningar som den kommunala skolan. Vi förstår dem, men det är så det är, säger Jens Franzén och ger en förklaring till varför beskedet om att lokalbidraget minskar kom så sent.
– Vi har fått vänta ganska länge på filen från fastighetsförvaltningen, säger han.
Anledningen till de sänkta internhyreskostnaderna är att Piteå kommun med anledning av nya lagkrav har börjat tillämpa komponentavskrivningar vid redovisning av materiella anläggningstillgångar. Enklare uttryckt betyder det att en byggnad i det här fallet delas in i ett antal beståndsdelar som sedan skrivs av var för sig utifrån den förväntade nyttjandetiden. Det betyder att exempelvis fönster och dörrar kan skrivas av på 30 år medan en byggnadsstomme kan skrivas av på 75 år. Tidigare har man skrivit av hela byggnaden på 33 år.
– I dag så har avskrivningsreglerna ändrats till något som heter K3 vilket är mer anpassat till verkligheten. För oss, och de flesta, har det inneburit att den totala avskrivningstiden förlängs. Vilket gör att det blir billigare för våra interna hyresgäster i och med att vi använder en självkostnadshyra, säger Kerstin Albertsson Bränn, tillförordnad fastighetschef på Piteå kommun.
Friskolan ställer sig skeptisk till att de faktiska lokalkostnaderna minskar, men det gör det enligt Kerstin Albertsson Bränn.
– Driftskostnaderna ökar, men kapitaltjänsten (ränta och avskrivningar) minskar så länge du inte investerar, säger hon.