Nytt lagförslag positivt för kommuner och företagare
Kommuner kan få rätt attanvända sina egna bolag till tjänster, utan att behöva upphandla först, enligt ett nytt regeringsförslag. För Piteå gagnar det både kommunen och företagarna.
- EG-domstolen har redan slagit fast att upphandlingsreglerna inte gäller om kommunerna använder sitt eget bolag till tjänster, så länge de uppfyller kriterierna, förklarar Ulf Palm, förbundsjurist på Sveriges Kommuner och Landsting (SKL).
Två kriterier måste vara uppfyllda för att kommuner ska slippa upphandla, kontrollkriteriet och verksamhetskriteriet. Kontrollkriteriet handlar om att kommunen ska ha samma kontroll över sitt bolag som över sin egen verksamhet. Verksamhetskriteriet innebär bland annat att kommunens eget bolag inte får vara verksamt på den öppna marknaden.
- SKL är mycket positiva till förslaget. Men vi vill göra en ändring så att det gäller permanent och inte under en försöksperiod.
Om förslaget går igenom kommer försöksperioden gälla från 1 juli 2010 till
1 januari 2013. Förslaget ska nu genomdrivas som vilket annat förslag i regeringen, och försöksperiodens startdatum är beräknad efter förslagets handläggningstid.
Piteås kommunalråd
Helena Stenberg tror inte att förslaget kommer att förändra särskilt mycket för kommunen.
- Jag tror inte att det kommer att bli några revolutionerande konsekvenser. Förslaget gör att det blir lättare i användningen av egna bolag.
Trigga kommunen
Stenberg anser att upphandlingen av tjänster fungerar bra i Piteå kommun. Kommunens egna bolag används så mycket som möjligt, men olika lagar gör det "trixigt" att enbart använda de egna bolagen vid nya uppdrag.
- Konkurrenslagen säger att om någon annan än kommunen kan utföra en tjänst, ska inte kommunen göra det. Men vi använder alltid företag som är så lokalt förankrade som möjligt, säger Helena Stenberg.
Gunilla Wallsten, ordförande för Företagarna i Piteå, anser att det nya lagförslaget är viktigt för de privata företagen i kommunen.
- Det är en övergångsregel som kommunerna måste ha. Det gagnar både kommunen och de privata företagarna.
Wallsten tror att Piteå kommun ofta använder privata företag, men att lagförslaget kan tillämpas som ett reningsbad och en möjlighet att trigga organisationen till en ännu större användning.
- Efter tre år förutsätter företagarna att kommunen är riktigt bra på att beställa tjänster och varor från de privata företagen och inte bara från sina egna bolag.
Så jobbar vi med nyheter