Lagligt men inte tillrådligt

ÄLVSBYN (PT)

Eftersom huvudsyftet med Fluxens kök inte är att driva restaurang utan att göra mat till äldreboenden och hemtjänst, är serveringen legitim enligt Christian Berger på Konkurrensverket (KKV).

- I kommunallagen finns något som heter anknytningskompetens. Det innebär att en kommun kan komplettera en annan verksamhet, som en simhall, med exempelvis ett kafe även om det inte är kommunens egentliga syfte.

Rekommenderar anbud

Även om det är lagligt att bedriva kompletterande verksamhet så bör det helst inte göras av kommunen, enligt KKVs rekommendationer.

- Som kommun ser vi att man är väldigt försiktig med att driva i egen regi så långt det är möjligt. Det ingår inte i det kommunala uppdraget att ha lunchrestaurang, men vill kommunen erbjuda den tjänsten till medborgarna bör det gå ut på anbud. Allt för att uppmuntra det privata näringslivet, säger Christian Berger.

I samband med att Fluxen var nedläggningshotat 2005 gick det ut ett anbud på restaurangen, men ingen svarade på det. Sedan dess har frågan inte kommit upp på nytt i kommunledningen.

Till Konkurrensverket kommer årligen hundratals klagomål gällande konkurrensen mellan det offentliga och det privata. Men att som privatföretagare kunna överklaga en kommunal verksamhet är oerhört svårt, enligt Christian Berger.

- Kommunala beslut kan överklagas, men själva verksamheten är nästan omöjlig att påverka. Därigenom har kommunerna ett ännu större ansvar att inte driva verksamhet som påverkar det privata näringslivet.

Lagligt men inte tillrådligt

Att den största lunchrestaurangen i Älvsbyn drivs av kommunen själv är lagligt men inte helt tillrådligt, enligt Konkurrensverket. Från deras sida ser man helst att verksamheten sköts av en privat aktör.