Inget toppbetyg för nya organisationen

Den 1 januari 2007 sjösatte Älvsbyns kommun sin nya politiska organisation, som i korthet innebar att kommunstyrelsen övertog det operativa och ekonomiska ansvaret för all kommunal verksamhet. Syftet med förändringen var att skapa en tydligare ledning och styrning. Nämndernas roll förändrades från att tidigare ha styrt över sin egen budget till att ha en beredande funktion mot kommunstyrelsen.
Förvaltningar
slogs ihop
På tjänstemannasidan slogs alla förvaltningar ihop under en och samme ytterst ansvarig chef, kommunchefen.
En ny administrativ chefstjänst skapades. Den tekniska verksamheten i kommunhuset delades upp mellan de kommunala bolagen Älvsbyns Fastigheter och Älvsbyns Energi.
Målet var att sänka de administrativa kostnaderna med 3,0 miljoner kronor. Enligt den nu genomförda utvärderingen, som presenteras i form av en rådgivningsrapport, råder det delade meningar om målet uppfyllts eller inte. Under rubriken "Tydlig ledning/styrning" klargörs vidare att politiken ska sätta mål (vad som ska göras) och tjänstemännen verkställa de politiska besluten. Ingen av parterna anser dock att rollerna är tydliga i dagsläget.
Otydliga roller
"Det finns viss tendens att politiker fastnar i frågeställningar som tjänstemännen ansvarar över. Dels att tjänstemän fattar politiska beslut", står det i rapporten. Vissa politiker upplever att tjänstemän vänder sig till dem för att få veta hur de ska verkställa ett taget beslut.
Det framkommer också att kommunens beställarkompetens mot de kommunala bolagen är bristfällig. Citat: "I dag är det bolagen som står för både beställning och utförande, vilket inte var avsikten med organisationsförändringen."
Inte uppnåtts
Ett av målen med den nya organisationen var att stärka kommunfullmäktiges roll genom att införa en ny och mer detaljerad resursfördelningsmodell. Enligt utvärderingen har målet inte uppnåtts. Debatten i fullmäktige har minskat. Vissa politiker upplever den nya modellen förvirrande. Tjänstemännen är mer insatta än politikerna i verksamheten på detalj-
nivå, vilket medför att tjänstemannaförslagen inte blir ifrågasatta.
Sammanfattningsvis har fyra av den nya organisationens tio mål inte uppnåtts.

Inget toppbetyg för nya organisationen

ÄLVSBYN Älvsbyns kommun har inte uppnått målet att stärka fullmäktiges roll. Politikernas och tjänstemännens respektive roller är inte tydliga.Kommunen saknar beställarkompetens mot de kommunala bolagen. Allt enligt en extern utvärdering av Älvsbyns nya politiska organisation.