Hemlig utredning avslöjar utbredd lånekultur

Tidigare hemliga uppgifter visar att parkchefen uppmanades att sätta stopp för anställdas lån av kommunens egendom – trots det har det fortsatt. "Utlåningen var normaliserad i hela kommunen."

När KPMG granskat parkchefen Ulrika Bohmans paviljongaffär har det också framkommit att hon inte följt instruktioner om att avsluta utlåningsverksamheten. "Det är en förtroendeskada gentemot kommunens invånare", skriver KPMG.

När KPMG granskat parkchefen Ulrika Bohmans paviljongaffär har det också framkommit att hon inte följt instruktioner om att avsluta utlåningsverksamheten. "Det är en förtroendeskada gentemot kommunens invånare", skriver KPMG.

Foto: Joel Gustafsson

Piteå2022-10-27 19:00

Piteå kommuns förtroende för parkchefen Ulrika Bohman var förbrukat efter att KPMG presenterat sin utredning av paviljongaffären. Samtidigt hade stora delar av utredningen sekretesskydd och det gick inte att läsa sig till vad Ulrika Bohman eller de andra uppgiftslämnarna sagt.

Efter att polisutredningen lagts ned har PT begärt och fått ut utredningen i sin helhet. Där framkommer tidigare okända uppgifter om bygget och den lånekultur som framkommit. Bland annat uppmanades avdelningscheferna på Kultur, park och fritid redan 2019 att sätta stopp för utlåningsverksamheten.

"I samband med att en chef inom förvaltningen lämnat sin tjänst hösten 2019 har den före detta förvaltningschefen klargjort att ingen utlåning av kommunens egendom får ske till anställda." 

Den dåvarande förvaltningschefen Mona Lundström berättar för utredarna att hon därefter hade ett enskilt samtal med parkchefen.

"Anledningen till att det hölls ett enskilt samtal var att parkchefen argumenterade för att utlåning skulle få förekomma, bland annat med motiveringen att personalen inte tjänade så mycket och att det inte kunde skada om de fick låna verktyg ibland."

Förvaltningschefen tydliggjorde då att parkchefen måste förmedla kommunens regler till sina chefer och underställda, oavsett hennes personliga åsikt.

"Undantag har emellertid gjorts för de fall när någon ska på tjänsteresa tidigt en morgon. Då har det godkänts att en bil har tagits hem efter jobbet dagen innan eftersom det har varit smidigare samt sparat både arbetstid och pengar."

undefined
Tidigare förvaltningschefen Mona Lundström berättar i utredningen att hon försökt att sätta stopp för utlåningen. "Parkchefen argumenterade för att utlåning skulle få förekomma", har hon sagt till KPMG. (Arkivbild)

Mona Lundström dementerar att det skulle ha funnits en lånekultur, då det skulle betyda att det var accepterat. Tvärtom har det markerats vid ett flertal olika tillfällen att det inte är tillåtet. Exempelvis när kommunens bilar har setts hemma hos medarbetare. 

"Det har även hänt att egendom har skadats när den olovligen har lånats av en anställd. En lastbil skadades och den anställde som hade kört och orsakat olyckan undrade om kommunens försäkring kunde utnyttjas. I samband med det informerade den före detta förvaltningschefen ännu en gång att lån inte får förekomma."

Samtidigt har enhetschefer och arbetsledare under parkchefen fått uppfattningen att det är tillåtet.

"Utlåningen var normaliserat i hela kommunen, inte bara på förvaltningen enligt enhetschefen. Man har sett det med egna ögon och hört kollegor säga det. Kommunala bilar har setts i situationer där de med största sannolikhet är i privata sammanhang."

undefined
KPMG skriver i sin rapport att de intervjuat före detta förvaltningschefen för kultur, park och fritid, samtliga tre avdelningschefer, enhetschef, driftledare, HR-funktion samt controller inom förvaltningen.

Enhetschefen, som anställdes efter att dåvarande förvaltningschefen satt ned foten hösten 2019, säger själv till utredarna att det var vida utbrett. Ingen kontrollerade att bilar eller maskiner tankats efter privat nyttjande.

"Enhetschefen var lite förvånad över att lån var tillåtet och har uppgivit att hen även tog upp det med parkchefen. Parkchefen ska då ha bekräftat att det var tillåtet."

En arbetsledare säger också att det var tillåtet att låna hem saker som tillhör kommunen bara man frågade först.

"Redan innan driftledaren började arbeta på kommunen har hen fått höra att det var en så bra arbetsgivare för att anställda hade som en liten löneförmån att gratis få låna hem saker samt att det aldrig var problem att få ledigt från jobbet."

Att låna hem en traktor för att göra grävarbete på egen tomt var okej, men det var inte tillåtet att utföra grävarbeten åt någon annan. 

"Det har varit heligt enligt driftledaren. Denne har också berättat om en anställd som regelbundet lånade hem en gräsklippare för att klippa en äng åt någon annan och att den anställde på grund av det fick en tillsägelse eller en varning."

Mona Lundström bekräftar att Ulrika Bohman reagerat på händelser som hon tyckte var grova övertramp. Hon säger att parkchefen någon gång under 2017 eller 2018 tagit upp en händelse där en parkarbetare kört hem en hjullastare med jord som tagits från arbetsplatsen.

"Parkchefen hade varit mycket upprörd och menade att det var självklart att alla visste att det inte var tillåtet. Enligt parkchefens uppfattning skulle den anställda sägas upp direkt, utan föregående varning", uppger den dåvarande förvaltningschefen.

PT har varit i kontakt med Mona Lundström som gick i pension i maj 2020.

– Jag har inte mer att tillägga i detta. Vad jag förstår är detta ett avslutat ärende. 

KPMG-utredningen

Piteå-Tidningen avslöjade i maj att parkchefen Ulrika Bohman låtit anställda bygga en japansk paviljong åt henne. Det framkom även att hon lånat fordon från förvaltningen och haft parkarbetare som huggit ned träd på hennes tomt. 

Piteå kommun stängde av henne och anlitade KPMG för en oberoende utredning. Efter att den slagit fast att parkchefen missbrukat sin förtroendeställning och agerat illojalt mot Piteå kommun fick hon avsluta sin tjänst. Ärendet polisanmäldes, men utredningen lades ned.

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!