Det är det högsta antalet någonsin.
Samtidigt har kronofogden aldrig heller drivit in så mycket pengar som under 2007.
Sammantaget handlade det om nästan nio miljarder kronor.
Under 2007 inkom knappt 7 000 ansökningar. Det är 78 procent fler än året dessförinnan.
En del av ökningarna avseende obetalda skulder handlar om de så kallade sms-lånen.
- Den bild som framträder i vår årsredovisning visar att överskuldsättning har varit och fortsätter vara ett stort problem, både för de personer som drabbas och för samhället i stort, säger Eva Liedström Adler, som är rikskronofogde.
De undersökningar som myndigheten gjort under 2007 visar bland annat att överskuldsättningen kostar samhället 30-50 miljarder kronor per år.
Många befarar också att de inte kommer att kunna betala sina räkningar inom den närmaste framtiden. Den gruppen består av 400 000 personer.
- Kronofogden kan inte ensam råda bot på dessa problem. Det behövs ett samlat nationellt ansvarstagande med ökat samarbete mellan olika sektorer och myndigheter, säger Eva Liedström Adler.
Till de positiva resultaten för 2007 hör att barnskulderna minskar.
- Vi har i flera år arbetat förebyggande just mot målet att inga barn ska ha skulder hos kronofogden, säger informatör Tina Häggmark.
En stor anledning till detta är den lagändring som gjordes hösten 2006. Då slogs det fast att barn under 18 år inte kan stå som ägare till bilar.
Många barnskuldärenden handlade nämligen om felparkeringar och obetalda fordonsskatter.
- Sedan dess har antalet restförda barn med fordonsskatteskulder och felparkeringsavgifter minskat drastiskt, säger Tina Häggmark.