Frågan om djurskyddskrav vid livsmedelsupphandling är het. Fler och fler kommuner och landsting vill kunna ställa krav när de upphandlar mat, och allt fler konsumenter vill veta ursprunget på maten de köper och äter.
Det påpekar LRF i ett pressmeddelande, där man berättar att man nu inleder ett konkret samarbete med det stora grossistföretaget Martin & Servera "för att underlätta för offentlig sektor, restauranger och konsumenter att köpa svensk mat".
Servera vann
Det är anmärkningsvärt, eftersom LRF har drivit frågan om svensk mat - eller i varje fall mat som produceras i enlighet med de stränga djurskyddsregler som gäller i Sverige - i skolor, äldreboenden och vårdinrättningar. Detta samtidigt som Servera har överprövat totalt ett 20-tal upphandlingar som man ansett strider mot lagen om offentlig upphandling.
Så sent som i december i fjol gav kammarrätten i Sundsvall Servera rätt i ett mål som gällde just frågan om en kommun får ställa krav på djurskydd när den upphandlar mat till skola och äldreomsorg. Rättviks kommun, som i flera år har kämpat för att få ställa krav på kommunens köttleverantörer i offentliga upphandlingar, förlorade och Servera vann alltså målet.
...och förlorade
Men förvirrande nog slog kammarrätten i Stockholm i en dom från den 23 februari i år fast att en kommun, i det aktuella fallet handlade det om Sigtuna kommun, visst har rätt att ställa krav om antibiotikaanvändning, transporttider och slaktmetod vid upphandling av livsmedel. Kammarrätten förklarar att det är tillåtet för myndigheter att ställa djurskyddskrav som går längre än vad EU-rätten kräver. Detta under förutsättning att vissa grundläggande principer uppfylls, bland annat att kraven inte är diskriminerande mot leverantörer i andra EU-länder.
Möjligen kommer Sigtunadomen att överklagas till Högsta förvaltningsdomstolen (före detta Regeringsrätten). Utvecklingen följs med intresse ute i landets kommuner, bland annat i Piteå, där ordföranden i teknik- och servicenämnden, Christer Lindström (S), konstaterar att rättsläget för närvarande är oklart.
Möjligt ställa krav
Centerns Majvor Sjölund säger:
- Piteå kommun borde bli bättre på att ställa djurskyddskrav i upphandlingarna, Sigtuna har visat att det är fullt möjligt. Sverige har EU:s strängaste djurskyddslagstiftning och det är bra, även om djurskyddet innebär ökade kostnader för djurägaren, bland annat för att krav på större ytor för kalvar, höns och svin nödvändiggör större och därmed dyrare byggnader.
- På nationell nivå kräver vi av våra svenska livsmedelsproducenter att de uppfyller de rigorösa djurskyddsbestämmelserna. Men när det offentliga ska upphandla går man utomlands för att kunna handla billigare, det tycker jag är ett utslag av dubbelmoral, säger Majvor Sjölund (C), som undertecknat motionen till kommunfullmäktige.