Det var sommaren 2022 som Piteå kommun fick in en anonym anmälan om ett misstänkt svartbygge vid en strandtomt längs Piteälven i Böle. Fastighetsägaren Bernt Björk hade fått bygglov för en utbyggnad 2015, men när byggnadsinspektören gjorde en tillsyn konstaterades att bygglovet gått ut och Piteå kommun ansåg att åtgärden var olovlig.
– De menade att det var ett svartbygge, men jag hade gjort grunden innan bygglovet gick ut och jag hade både fakturor och grannar som intygade det.
Piteå kommun tog då fram flygbilder över området, som enligt dem visade att det inte påbörjats något bygge i rätt tid. Samhällsbyggnadsnämnden gav Bernt Björk en sanktionsavgift på 32 361 kronor för att olovligt ha påbörjat tillbyggnaden utan bygglov.
Han protesterade mot kravet.
– De hänvisade till flygbilder men de hade så dålig upplösning att det inte gick att se något. De krävde att jag skulle riva eller betala. Jag var tvungen att överklaga till länsstyrelsen.
Bernt Björk hade lämnat in fakturor till Piteå kommun som visade att utgrävning, plintsättning och sättning av bottenbjälklag utfärdades i maj 2017. Fem personer hade också intygat att arbetet skedde då.
Men när Bernt Björk gick för att begära ut kopior att skicka till länsstyrelsen var handlingarna försvunna.
– Länsstyrelsen ville ha in alla papper så då åkte jag till kommunen och bad om kopior på det jag hade lämnat in. Då hittade de inte det. Jag var tvungen att få tag i grävaren igen och alla grannarna.
Efter att länsstyrelsen granskat ärendet konstateras att Piteå kommun saknar belägg för att ge fastighetsägaren sanktionsavgift. Myndigheten menar att fakturan talar emot Piteå kommuns resonemang och att flygbilderna har skuggning av träd som gör att det inte går att säga om det har påbörjats något bygge eller inte.
"Mot bakgrund av de otydligheter som finns i det ortofoto som ligger till grund för nämndens beslut samt den omständigheten att bevisbördan åvilar nämnden, finner länsstyrelsen sammantaget att nämnden inte har haft fog för sitt beslut om byggsanktionsavgift."
I överklagan till länsstyrelsen skriver Bernt Björk att det är skamligt att kommunen inte kan hålla reda på medborgarnas papper och att han vill anmäla Piteå kommun för att de röjt undan hans bevis. Länsstyrelsen konstaterar att de inte är tillsynsmyndighet över kommunen i dessa frågor.
"Vad Bernt Björk har anfört om att han önskar anmäla Piteå kommun för undanröjande av dokument och bevis, är således inget som kan prövas inom ramen för detta ärende:"
Bernt Björk är glad över att han fick rätt, men är samtidigt besviken på Piteå kommun.
– Rätt ska vara rätt, men jag förstår inte varför kommunen ska sätta käppar i hjulen på vanligt folk som inte gjort något fel. Jag hade så mycket bevis, men ändå räckte det inte för kommunen.
Efter att Piteå kommun felaktigt slagit fast att tillbyggnaden är ett svartbygge fick Bernt Björk söka ett nytt bygglov i efterhand som beviljades. Han tycker att Piteå kommun borde återbetala kostnaden som han haft för att ta fram nya handlingar och ansöka.
– Om Piteå kommun har någon heder och skam så gör de det, säger han.