Lagen om valfrihetssystem, LOV, reglerar vad som ska gälla för de kommuner och landsting som vill konkurrenspröva sina verksamheter genom att överlåta valet av utförare av stöd, vård- och omsorgstjänster till brukaren. Alla landsting har sedan 2010 valfrihetssystem i primärvården, men i landstingens övriga verksamhet och i kommunernas verksamhet är det upp till varje kommun eller landsting att utforma och införa system enligt LOV.
Utredning genomförd
Av landets 290 kommuner har 153 infört LOV och ytterligare 24 har beslutat att lagen ska införas. 66 kommuner har inte fattat något beslut ännu, och 47 kommuner har beslutat att inte införa LOV. Älvsbyn hör till de sistnämnda. Förra året genomförde socialtjänsten en utredning om förutsättningar och konsekvenser vid ett eventuellt införande av lagen. Med det som underlag föreslog Centerpartiets gruppledare Matilda Wiklund att kommunen skulle införa LOV inom hemtjänst och servicetjänster, och fick stöd av Folkpartiet. Men Harry Nyström (V) avslog förslaget, med bifall från Socialdemokraterna.
Kvalitetsvillkor
Innan LOV infördes fanns bara LOU, lagen om offentlig upphandling. Men till skillnad från LOV innebär LOU ingen valfrihet för den enskilde brukaren, utan kommunen bestämmer vilken vård- och omsorgsgivare som ska anlitas. Med LOV kan kommuner ställa krav som ska gälla för alla utförare inom en viss verksamhet. Alla företag som uppfyller dessa kvalitets- och kompetensvillkor blir godkända som vårdgivare, och omsorgstagarna kan då välja bland dem utifrån eget tycke. Då ersättningsnivån är bestämd på förhand konkurrerar utförarna heller inte med pris.
Uppföljningar
Med privata aktörer på marknaden måste kommunen se till att säkerställa kvalitén genom att kontrollera att vårdföretagen följer de riktlinjer som kommunen satt upp. Den röda sidan menar ofta att de administrativa kostnaderna blir för dyra i en liten kommun, medans motståndarna menar att uppföljningar sker på samma sätt som med kommunens egen organisation. När Älvsbyns kommunstyrelse röstade om lagen blev resultatet fyra ja, åtta nej och en frånvarande. Inför valet om drygt två veckor är LOV återigen på tapeten, och frågan är om lagen blir en avgörande faktor när kommunmandaten ska delas ut.