Antalet som förlorat sin assistansersättning i Sverige har ökat från 57 personer 2007 till 293 personer ifjol.
- För att ha rätt till ersättning enligt LSS måste man först och främst tillhöra personkretsen, förklarar chefsjurist Ann-Marie Stolberg, som nyligen var inbjuden av DHR Älvsbyn att föreläsa vid folkhögskolan på temat "Var går gränsen för personlig assistans?"
- Därefter gäller det att uppfylla kriterierna för grundläggande behov av minst 20 timmars aktiva insatser per vecka. Det som hänt de senaste fem åren är att fler och fler hamnat under 20-timmarsgränsen och fått avslag på sina ansökningar hos Försäkringskassan.
Minut för minut
Till vardags arbetar Ann-Marie Stolberg åt privatföretaget Frösunda LSS i Skellefteå, som erbjuder personlig assistans till barn, ungdomar och vuxna med funktionsnedsättning över hela landet. Som chefsjurist bistår hon kunderna med ansökningar, omprövningar och överklagningar och har därigenom god insikt i effekterna av Försäkringskassans förändrade arbetssätt.
Ann-Marie Stolberg har flera exempel på hur detaljerat insatsbehovet räknas ut numera. Enligt henne är det minut för minut som gäller: Behöver du hjälp att dra ner byxorna och komma dig på toaletten räknas det som aktiv tid, men tiden du sitter på toan dras ifrån om du klarar det utan assistans.
Kan den funktionshindrade föra gaffeln till munnen anses han eller hon inte ha ett grundläggande behov för måltider, även om personen måste ha hjälp med inköp, matlagning och servering. Kan du exempelvis tvätta dig på överkroppen men inte under midjan får du bara räkna tiden för det senare.
Avgörs i domstol
- Det har blivit en hel vetenskap det här! Många av våra kunder har svårt att tyda Försäkringskassans beslut och kommer till mig för att få hjälp, berättar Ann-Marie Stolberg, som på frågan om hon och hennes juristkollegor fått mer att jobba med på senare år svarar med ett övertygande: "Ja!"
- Om Försäkringskassan står fast vid sitt avslag trots att vi kan påvisa att personen har rätt till ersättning tvingas vi dra ärendet inför domstol. Det är fruktansvärt att det ska behövas med en rättighetslagstiftning som LSS, men så ser det ut i dag.